Тема 18. Уровни самоорганизации местных и сетевых сообществ

    Десятка – базовая ячейка местного или сетевого сообщества. Сценариев перехода  десяток на новый уровень самоорганизации местного или сетевого сообщества множество. Можно  выделить два   сценария перехода от десятки к сотне:  объединение десяток, расположенных в разных домах и жилых массивах - это переход к сотне сетевого сообщества, объединение десяток, расположенных в одном многоквартирном доме или жилом массиве – это  переход к сотне местного сообщества.

  Стартером самоорганизации десятки является общая проблема потенциальных партнёров по десятке, в решении которой они заинтересованы, а общая цель самоорганизации – преодоление проблемы.  

   Самоорганизация – это добровольное объединение ресурсов, необходимых для совместного преодоления проблемы, которая является первым звеном программно- проектной деятельности, осуществляемой по цепочке: проблема- идея- проект- результат.  Каждый может внести свой вклад в решение проблем многоквартирного дома, придомовой территории или социальной группы. Если нет времени и знаний по теме, включённой в повестку дня сообщества,  можно внести свою долю в виде взносов – инвестиций в Программу (план деятельности), направленную на преодоление проблем объектов развития -  дома, территории или социальной группы.  Для управления инвестициями в Программу, на уровне  десяток, сотен и т.п., нужны  координаторы, имеющие соответствующие полномочия. Один из вариантов передачи полномочий координаторам Программы – это  публичная оферта, в виде  договора поручения. На условиях публичной оферты координатор, он же Поверенный, принимает полномочия, которые передают ему партнёры по ячейке (десятке, сотне и т.п.) – Доверители. Функции Поверенного может взять на себя любой партнёр по ячейке местного или сетевого сообщества, который обладает наибольшими компетенциями для обеспечения перехода от проблемы к идее проекта, от идеи к рабочему проекту, от рабочего проекта к желаемому результату. Поверенный вправе привлекать помощников, необходимых ему для выполнения своих обязательств перед Доверителями. Прежде всего, Поверенный привлекает координаторов по финансовым вопросам, на карточных счётах которых объединяются доли Доверителей в бюджете Программы. Годовой бюджет Программы на уровне десятки составляет 12000 грн. Из этой суммы, 10 % используется на возмещение трансакционных издержек Поверенного (поиск и анализ информации, передача и приём прав, согласование общих целей, привлечение консультантов и т.п.), а 90% на разработку и реализацию рабочего проекта, направленного на решение проблемы – стартера самоорганизации десятки.

   Годовой бюджет Программы на уровне десятки позволяет реализовать небольшие проекты, с бюджетом до 10-11 тыс. грн. Например, проекты оснащения квартир партнёров по десятке многотарифными счётчиками электроэнергии.  В рамках Программы, в первый год её реализации можно установить два многотарифных счётчика. По условиям публичной оферты, средства из бюджета Программы выделяются на возвратной основе. Причём, возврат бюджетных средств Программы осуществляется из   суммы экономии затрат на электроэнергию (50 %).  Таким образом, за счёт возвратных средств, Программа распространяется на всех партнёров по десятке. Срок действия Программы – 5 лет.

   Для более  крупных проектов необходим более высокий уровень самоорганизации местного или сетевого сообщества. Рис. 1 иллюстрирует разные уровни самоорганизации. Например, в базовой ячейке местного или сетевого сообщества - десятке (1 уровень самоорганизации) цифрами от 1 до 10 обозначены отдельные лица - партнёры по десятке. В сотне (2 уровень самоорганизации), которая является объединением отдельных десяток, цифрами 1-10 обозначены десятки. В жилом массиве, на третьем уровне самоорганизации, цифры 1-10 обозначают номера сотен, и т.п. Местное или сетевое сообщество – это открытая система и её самоорганизация не ограничена 3 уровнем, а может быть и выше.

   Начиная с 2 уровня самоорганизации местного или сетевого сообщества (сотня) годовой бюджет Программы, позволяет привлекать специалистов для реализации более серьёзных проектов. Например, проектов оснащения многоквартирных домов индивидуальными тепловыми пунктами (ИТП) с погодным регулированием.  Снижение затрат на отопление многоквартирного дома с ИТП уже существенно -  это 100 тыс. грн. в год. Но и это не предел. Используя возвратные средства, можно создать фонд развития жилого массива. Этот фонд позволит распространить Программу на весь жилой массив, а в дальнейшем утеплять здания, проектировать смешанные системы теплоснабжения с использованием альтернативных источников энергии, внедрять системы раздельного сбора и переработки мусора, разрабатывать программы реновации жилого фонда, финансировать конкурсы идей и проектов, создавать программы развития малого бизнеса и кооперации  и т.п.

    

Тема 17. Конкурс "Точка опережающего развития"

   Десятка является базовой ячейкой сетевого или местного сообщества  -  коллективного заказчика проектов, направленных на решение жилищно-коммунальных и социальных проблем. Десятка формируется на основе самоорганизации, самоуправления и логистики. Началом этого процесса является обсуждение жилищно-коммунальных и социальных проблем, потенциальными партнёрами по десятке.

  Ядром десятки является наименьшая ячейка сетевого сообщества – тройка (2-3-4) и её координатор (1), действующий на условиях публичной оферты-договора поручения. Координатор (Поверенный) принимает полномочия, которые передают ему партнёры по тройке (Доверители). Опираясь на эти полномочия, координатор тройки  объединяет доли партнёров по тройке (взносы), в бюджеты Программ, разработанных для решения жилищно-коммунальных и социальных проблем, реализация которых осуществляется по цепочке: проблема- идея- проект- результат, далее Программ. Доля тройки в годовом бюджете Программ  составляет 3600 грн., а доля десятки -12000 грн.

   В большинстве случаев, бюджеты Программ, значительно больше доли тройки или десятки. Для старта Программы нужна критическая масса местного или сетевого сообщества, численностью 200-300 человек (20-30 десяток). Такое сообщество может осилить Программу с годовым бюджетом  240-360 тыс. грн. Например, Программу уменьшения затрат на отопление многоквартирного дома.

  Для запуска Программ нужны точки опережающего развития – объекты развития, которые превысили критическую массу численности местного или сетевого сообщества. Местное сообщество привязано к конкретному многоквартирному дому или жилому массиву, а сетевое сообщество – это объединение десяток, которые могут находиться где угодно, но связаны общей целью.

  Выбор точки опережающего развития осуществляется на конкурсной основе. Для этого проводится конкурс «Точка опережающего развития». Призовой фонд этого конкурса составляет 200-300 тыс. грн. Конкурс проводится ежегодно и состоит из 12 туров. Участниками конкурса могут быть координаторы десяток. Одна из целей конкурса – выбор точки опережающего развития - местного  сообщества, в пределах которого можно реализовать Программу. Такой точкой может быть любой многоквартирный дом или жилой массив, в котором сформировано наибольшее количество десяток – коллективных заказчиков Программы, а также дом или жилой массив, который привлёк наибольшее количество десяток сетевого сообщества – коллективных инвесторов Программы.

   Если, в течение месяца, очередная точка опережающего развития не выбрана, приз не выдается, а призовой фонд переходит в следующий тур.

   Если говорить о Программе, направленной на снижение затрат на отопление многоквартирного дома, то при её реализации, можно уменьшить затраты дома на отопление в пределах до 100 тыс. грн. в год. По условиям конкурса «Точка опережающего развития», 50 % суммы экономии затрат возвращается в призовой фонд конкурса и направляется в бюджет Программы, для запуска её в другой точке опережающего развития. Таким образом, реализация Программы распространяется на все десятки сетевых или местных сообществ.   
   

Тема 16. Курсы координаторов местных и сетевых сообществ.

 

Тема 15. Профильная комиссия по занятости

 

Примечания:

 

1. Профильная комиссия  по  занятости обеспечивает переквалификацию и         обучение временно безработных лиц, в рамках проектной деятельности.

2. Занятость, в сфере проектной деятельности, определяется условием:       есть проект – есть работа, нет проекта – нет работы.

3. Проектная группа  ведёт  три проекта на разных этапах их реализации: 1 –новая проблема, 2- рабочий проект, 3- завершение  предыдущего проекта.  

4. Формирование и обучение проектных групп  осуществляется на условиях  публичной оферты

5. Партнёры  по проектной деятельности  - это  заказчики исполнители, инвесторы, доноры и спонсоры этой деятельности.

Подробнее (в разработке).

Тема 14. Сетевое сообщество гаражного кооператива

 

Примечания:

 

1.    Обсудим повестку дня общих собраний (конференций).

2.    Изберём резерв правления и делегатов на конференцию

3.    Разработаем проект решения и проведём электронное голосование.

4.    Распечатаем протоколы (подписные листы) и оформим результаты голосования подписями делегатов конференции. 

 

Подробнее (в разработке).

Тема 13. Профильная комиссия по энергосбережению.

 

Примечания:

 

1.    Профильные комиссии сетевого комитета самоуправления  являются коллективными заказчиками проектов, направленных на решение  проблем в сфере малого бизнеса, занятости, образования, ЖКХ  и т.п.

2.    Сетевой комитет самоуправления имеет все признаки фрактальной организации, состоящей из  небольших самоорганизующихся команд, которые заинтересованы в разработке и реализации определённых проектов и программ.

3.    Партнёры  по проектной деятельности  - это  заказчики исполнители, инвесторы, доноры и спонсоры этой деятельности.

4.    Одна из целей сетевого комитета самоуправления – легализация домкомов и их объединений, действующих в пределах многоквартирных домов, улиц, избирательных участков или микрорайонов. 

 

Подробнее.

Тема 12. Безопасность жилья

 

Подробнее