Домохозяйство – экономическая единица. Поэтому, все вопросы, которые связаны с самоорганизацией сообществ домохозяйств разных уровней, должны быть подчинены экономической целесообразности.
Самоорганизация домохозяйств – не самоцель. Процесс самоорганизации сообществ домохозяйств является многоуровневым и многовекторным процессом, который необходим для ускорения развития домохозяйств, направленного на преодоление социально-экономических и жилищно-коммунальных проблем.
Экономическая целесообразность самоорганизации измеряется показателями сообщества многоквартирного дома (улицы, избирательного участка и т.п.), до и после реализации проекта социально-экономического развития. Для примера, рассмотрим показатель удельных затрат на отопление многоквартирного дома. Нормативная величина этого показателя в каждом регионе своя и зависит от климата. Например, по расчётам концерна «Городские тепловые сети» в г. Запорожье для многоквартирных домов удельные затраты на отопление составляют 0,148 Гкал. на 1 кв.м. за год (отопительный сезон 168 суток). С учётом того, что цена 1 Гкал. – это 1655,08 грн., то затраты домохозяйств на отопление, в пересчёте на 1 кв.м. отапливаемой площади, составят 245 грн. В этом случае, годовые затраты сообщества домохозяйств многоквартирного дома, с отапливаемой площадью 7000 кв.м. - это 1715000 грн. Снижение годовых затрат этого сообщества домохозяйства на отопление, хотя бы на 10 %, эквивалентно дополнительному доходу 171500 грн. Но 10 % - это не предел, затраты на отопление можно снизить значительно больше. Вернёмся к процессу самоорганизации сообщества многоквартирного дома. Целесообразность этого процесса в сфере энергосбережения, очевидна. Мы выяснили, что снижение затрат на отопление многоквартирного дома возможно, но в индивидуальном порядке жильцы дома не могут обеспечить модернизацию внутридомовых инженерных сетей. Эти сети – это общее имущество совладельцев, которое не может быть выделено по частям в натуре. Это целостный технический комплекс – имущество объединения (сообщества) совладельцев. По решению общего собрания совладельцев, управление этим имуществом может быть передано управляющей компании (внешнее управление) или объединению совладельцев (самоуправление). В предыдущей публикации, уже рассматривался вопрос, связанный с выбором формы управления многоквартирным домом. Очевидно, что самоуправление более эффективно, так как управляющая компания имеет собственные интересы, которые могут противоречить интересам совладельцев. Преимущества самоуправления можно оценить не только на уровне многоквартирного дома, но и на уровне его подъезда. Законом Украины № 417- VIII, предусмотрена возможность принятия решений, связанных с управлением общим имуществом подъезда, группой совладельцев, которая пользуется этим имуществом. В нашем случае, это 28 домохозяйств.
Годовой бюджет сообщества из 28 домохозяйств (при ежемесячных членских взносах 100 грн.) составит 33600 грн. Обобщённые финансовые средства сообщества (бюджет) – это разновидность общего имущества сообщества подъезда. Они как и материальные средства не могут быть распределены между членами сообщества, предназначены для обеспечения деятельности сообщества и управляются координаторами сообщества. Этих средств недостаточно для старта местных программ социально-экономического развития, направленных на преодоление социальных и жилищно-коммунальных проблем домохозяйств. Необходимо создавать экономическую базу этих программ. По данным Мирового банка, 64 % экономического роста связаны с человеческим и социальным капиталом. Известно, что человеческий капитал – это знания, умения и навыки человека, а социальный капитал – взаимодействие, нормы и доверие. И то, и другое можно наработать в процессе совместной деятельности. Например, в рамках программ, реализуемых в сфере образования, медицины, энергосбережения и т.п.
Одно из направлений накопления человеческого и социального капитала сообщества многоквартирного дома - курсы повышения квалификации (взаимодействия) избирателей и совладельцев, направленные на ускорение процессов самоорганизации и развития сообщества домохозяйств. В свою очередь, эффективное самоуправление - результат самоорганизации, позволяет реализовать программу модернизации системы теплоснабжения подъезда и установку индивидуальных приборов учёта тепла. При этом, затраты домохозяйств на отопление снизятся, как минимум на 10-20 %.
Самоорганизация сообщества домохозяйств имеет несколько циклов: нулевой цикл – самоорганизация тройки домохозяйств, первый цикл – укрупнение тройки до девятки, второй цикл – переход от девятки к сообществу подъезда и т.п.
На уровне тройки есть общая проблема, но нет возможности её преодолеть, без привлечения новых партнёров по самоорганизации сообщества совладельцев. Если эта проблема – снижение затрат на отопление, то с первых циклов самоорганизации партнёры по самоорганизации должны осознать возможность преодоления проблемы путём накопления капитала – человеческого, социального и финансового. Помочь осознать возможности самоорганизации и самоуправления помогут курсы, упомянутые выше. Одна из задач слушателей курсов - освоение универсального метода решения всех проблем: проблема – идея - рабочий проект – результат.
Рассмотрим этот метод подробнее. Начнём с нулевого цикла, началом которого является наличие общей проблемы у потенциальных партнёров по самоорганизации. Предположим, это проблема снижения оплаты за отопление. По данным из открытых источников информации, эта проблема волнует многих. Второе звено цепочки решения проблемы – идея проекта, направленного на преодоление проблемы. В нашем случае, предложена идея модернизации системы теплоснабжения подъезда и установка индивидуальных приборов учёта тепла. Для доработки идеи ло уровня рабочего проекта, эту идею необходимо обсудить с потенциальными партнёрами, которые заинтересованы в снижении затрат на отопление. Например, в сообществе вайбер «КПК актива МКД», твиттере или в комментариях к данной публикации.
Переход от теории к практике мы сможем осушествить на следующих циклах самоорганизации, после укрупнения тройки до девятки и далее, до сообщества домохозяйств подъезда (в доме серии П44 – это 28 домохозяйств). Получив результат от реализации рабочего проекта, можно сравнить затраты на отопление в соседних подъездах и убедиться на практике в экономической целесообразности самоорганизации сообщества подъезда и дома в целом.
Комментариев нет:
Отправить комментарий